目前游艇产业发展和主要问题

游艇产业发展的核心是：

 

生产、技术、人才、政策、市场、服务、其他。 我认为是市场，把消费市场做好、做大消费需求就会激活全产业链。

 

· 游艇经济是一种高附加值的经济活动，是游艇研究开发、设计、制造、销售、消费、维护保养、交易、管理等相关的一系列经济活动的总称。

· 游艇经济的龙头是研发，核心是设计和制造，而真正的消费是使用、维修、保养、管理。

· 游艇的生产属于船舶工业是海洋第二产业。

· 游艇配套、消费、服务业则属于第三产业。

· 游艇消费将带动游艇码头、游艇研发、游艇教育、培训赛事、游艇运输、游艇维修、燃料加注、水上娱乐、 餐饮服务和旅游地产等一大批相关行业的迅速发展。

 

 

游艇产业链主要包括

 

游艇产业价值链是由设计、制造、销售及消费服务以及休闲旅游、维护保养和支持辅助等关联产业共同组成的价值链条。游艇产业链上下游各环节之间存在着资金、信息和物质的流动和交换过程

 

 

 

游艇产业目前主要出现的问题：

 

· 产能过剩与结构失调（传统船舶产能过剩，新型船舶研发与设计发展滞后，与市场所需的船型匹配度较低）

 

产能过剩：中国游艇制造业近年来发展迅猛，但产能过剩的问题逐渐显现。许多小规模的游艇制造商面临市场竞争压力，生存困难。此外，全球金融危机以来，国际游艇需求下降，导致产能过剩问题更加严重。

 

结构失调：中国游艇产业的结构问题主要表现在产品同质化严重、高端市场被国外厂商垄断，以及产业链发展不充分。上游的设计和制造环节仍处于起步阶段，缺乏原创设计和技术团队，依赖国外进口，而中游的销售及消费服务企业竞争激烈。此外，国内游艇码头多由房地产商投资建设，以会员制私人游艇泊位为主，缺乏适合大众消费的配套公共游艇码头。

 

市场需求与供给不平衡：尽管中国游艇市场蕴藏着巨大的潜力，但目前市场活力不足，游艇可航行水域紧缺，且高端游艇消费人群有限。同时，国内对游艇概念理解存在差异，相关标准规范需要进一步完善。

 

政策支持与市场环境：尽管政府对游艇行业给予了一定的支持，包括减免税费和提供财政补贴等措施，但整体来看，政策效果尚未完全显现。此外，由于市场定位模糊和经营模式问题，游艇管理处于摸索阶段，游艇行业的发展仍面临挑战。

 

转型与升级需求：为应对产能过剩和结构失调的问题，中国游艇产业需要进行供给侧改革，调整产业结构，提高产品质量和生产效率。同时，通过技术创新和管理提升，降低成本，提升品牌价值，优化产品布局和扩张计划，以更好地适应市场需求。

 

中国游艇产业在面对产能过剩和结构失调的同时，也拥有巨大的发展潜力。通过政策支持、市场调整、培育市场以及产业升级，有望逐步解决这些问题，并实现可持续发展。

 

· 消费疲软（经济压力、利率上升、消费者信心、政策环境变化）

 

根据多项证据，游艇消费疲软的现象在全球范围内都有所体现。首先，从全球市场的角度来看，2024年上半年，全球游艇销售市场持续下滑，主要受到高利率和通货膨胀的影响，需求减弱，全球游艇销量同比下降了9.1%。这种趋势不仅影响了新船销售，二手游艇市场也出现了显著的下降。

 

在中国市场，游艇消费同样面临挑战。尽管中国游艇市场在2023年达到了一定的规模，但整体来看，游艇消费仍然受到多种因素的制约。例如：会籍费和停泊费用使得游艇消费具有较强的奢侈性，普通消费者难以负担。此外，国内游艇产业的发展还受到政策、法规、管理限制和市场环境的影响，如中央八项规定和反腐力度的加大，抑制了部分高端奢侈品的消费。

三亚作为中国重要的游艇旅游目的地，近年来也面临游客数量减少和消费意愿降低的问题，出现了低价消费恶意竞争。当地从业者指出，即使降价促销，也难以吸引足够的游客。这反映出整个旅游市场的结构性变化以及消费者行为的转变。

 

此外，超级游艇市场也遭遇了严重的挑战。超级游艇的销售额下降了17%，主要原因是运营成本上升、制裁影响以及等待交付时间过长等因素。

 

综合来看，游艇消费疲软的原因是多方面的，包括经济压力、利率上升、消费者信心下降以及政策环境的变化等。这些因素共同作用，导致游艇市场的需求减弱，并对行业的未来发展提出了新的挑战

 

· 使用条件限制

 

在中国，游艇的使用受到一系列法律法规和管理规定的限制，以确保水上交通安全和防止环境污染。以下是关于中国游艇使用条件的详细说明：

 

航行和停泊限制：

1.游艇不得在船舶定线制水域、主航道、锚地、养殖区、渡口附近水域以及交通密集区等交通管制水域航行，除非得到海事管理机构的许可并遵守限速规定。

2.游艇不得在禁航区或安全作业区内航行。

3.游艇在夜航时必须具备号灯及其他夜航条件，否则不得夜航。

 

乘员限制：

1.游艇不得超过核定的乘员人数航行，目前三亚、青岛等城市出台了游艇租赁管理办法，值得借鉴。

2.对于乘员超过12人的游艇，需要满足客船的安全管理及技术标准。

 

驾照和操作人员要求：

1.游艇操作人员必须经过专门培训和考试，取得海事管理机构颁发的适任证书，未取得证书者不得驾驶游艇。

2.游艇驾照有区域限制，例如上海的驾照仅限于上海区域使用。游艇驾驶证的通用性和适应性应该完善管理。如：A级河海类20米以上；B级内河；C级备案制（澳洲有汽车驾驶证，登记后可以驾驶小型游艇等）

 

登记和检验要求：

1.游艇需经船舶检验机构按照批准或认可的规定进行检验，并取得相应的检验证书后方可使用。

2.游艇所有人需持有船舶检验证书和所有权证书，由海事管理机构审核后颁发《中华人民共和国船舶国籍证书》。

 

环保和防污染措施：

1.游艇不得违反有关防治船舶污染的法律、法规和规章的规定，向水域排放油类物质、生活污水、垃圾和其他有毒有害物质。

2.游艇应配备必要的污油水回收装置和垃圾储集容器，并正确使用。

 

停泊要求：

1.游艇应在海事管理机构公布的专用停泊水域或者停泊点停泊，这些区域应符合安全靠泊、避风以及便利人员安全登离的要求。

2.游艇不得在主航道、锚地、禁航区、安全作业区、渡口附近以及海事管理机构公布的禁止停泊的水域内停泊

 

其他注意事项：

1.游艇俱乐部需具备法人资格，建立安全和防污染管理制度，配备专职管理人员和设施，具备日常检修、维护、保养能力。

2.游艇必须标明水上搜救专用电话号码、当地海事管理机构公布的水上安全频道和使用须知等内容，遇险或发生事故时，应立即报告并采取相应措施。

 

这些规定旨在保障游艇使用者的安全，同时减少对水域环境的影响。游艇所有者和使用者需严格遵守相关规定，以确保合法、安全地使用游艇。基本采用船舶管理办法，游艇主要功能是休闲游乐，限制越多消费市场越少。

 

· 交易变现较难（游艇产业价值变现存在困难）

 

 

游艇产业在中国面临价值变现困难的问题，这主要体现在以下几个方面：

 

高端市场定位与消费门槛高：中国游艇行业目前过度追求高端市场，导致游艇消费主要集中在高净值人士和企业客户上，而普通中产阶级和大众群体难以负担。这种“曲高和寡”的现象使得游艇产业难以实现大众化普及。此外，游艇俱乐部普遍采用会籍制，会籍费高，非会员停泊费用更高，进一步抑制了游艇的大众消费。

 

产业链发展不充分：中国游艇产业的上游设计和制造仍处于起步阶段，依赖国外进口，而中游销售及消费服务企业存在同质化竞争现象严重，未能充分释放市场潜力。下游的支持和辅助产业如金融保险、教育培训等发展缓慢，缺乏现代服务业的支持。

 

政策与基础设施支持不足：游艇产业的发展需要政府的政策支持和基础设施建设，但目前相关政策滞后，管理规定不完善，导致游艇检验登记难、驾照不能跨省使用等问题。此外，游艇码头建设缺乏规范性标准，影响了游艇市场的扩展。

 

经济环境与市场需求变化：全球经济低迷以及国内反腐压力对游艇产业产生了负面影响，导致游艇价格下滑、订单减少。同时，二手游艇市场的冲击也对新游艇的价格造成压力，使得企业利润大幅下降。

 

文化推广与消费者认知不足：国内对游艇文化的推广滞后，消费者对游艇的认知不足，导致游艇生活和文化未能被广泛接受。此外，国内买家往往过于注重游艇的外观豪华程度而忽视其实际使用价值，不利于游艇的普及。

 

融资与经营困难：游艇产业需要大量的资金投入，但融资渠道单一，金融机构鲜有提供资本按揭贷款。此外，游艇俱乐部的经营模式复杂且盈利模式单一，导致运营成本高、回报周期长。

 

中国游艇产业的价值变现困难主要源于高端市场定位、产业链发展不充分、政策与基础设施支持不足、经济环境变化、文化推广不足以及融资与经营困难等多方面因素。要实现产业的可持续发展，需要政府的政策支持、金融资本的参与、产业链的完善、文化的推广以及多元化的经营模式等多方面的努力

 

 

根据前面发展问题的分析，现在需要面对的一个重要命题就是“游艇产业发展的核心是什么？怎么解决？”

 

核心是怎么做好游艇消费市场（也可以从生产供应链与服务供应链来探讨这个问题）：

 

A.合理的价格（过高、过低都会影响消费者和生产者，通过市场调节剂）。

B.使用的便利性（停泊、水域、管理、维护）。

C.游艇商品价值（游艇资产价值、使用价值和品牌价值）。

D.交易便利和会融属性（变现容易）。

E.社会的认同和影响良好。

 

以市场消费推动：游艇上游（材料、设计、建造、销售等）下游（码头、消费、金融、维修、交易、保险等）

 

社会效益：就业、税收、城市形象。

 

游艇产业主要存在的问题和解决思路：

 

A.促进消费市场，以市场的手段提升游艇价值，降低使用成本。

 

B.推动制造企业的技术提升、效益增长、培育品牌、自动化和工业智能。

 

C.降低游艇会、游艇码头项目的门槛和经营成本，发展公共码头和泊位设施，:利用现有的旧码头、港口、岸线等，通过提升改造成为游艇码头、帆船港、航展中心、水上运动、俱乐部。

如：广州太古仓游艇会（旧码头、旧仓库改造）、广州长洲岛游艇码头（河涌改造）上海国客游艇码头（旧港口改造）、青岛奥帆中心（北海造船厂改造）、三亚鸿洲游艇会（渔港码头、冷库改造）等；

国内外多个经典案例证明：成本低、效果好，旧改是多方受益的最佳方式之一。

 

D.降低游艇码头、帆船港项目门槛，简化行政手续，提高投资价值。

目前游艇码头等申报是按照交通和运输部《港口法》流程申报和管理，门槛高、要求严格、审批复杂等。正常时间约10-20个月周期，费用300-500万元不等（见表）。

 

 游艇码头前期手续阶段主要工作内容清单

 

序号	工作内容	特征描述	成果形式
A.1	第一部分（岸线申请及立项）
A.1.1	前期测量和初勘√	前期阶段的地质勘察和水深地形测量	地质初勘报告和水深地形测量图
A.1.2	编制项目建议书（方案）并获得职能部门和区政府的同意√	征询区级水利、环保、交通、自然资源、航道和海事等6部门意见，请示区政府关于本项目建设预可行性和投资可行性的意见	发改
A.1.3	工程可行性研究报告编制及专家评审会√	编制工程可行性研究报告，编制工程可行性研究报告，建设单位组织专家评审会。	工程可行性研究报告审查意见
A.1.4	使用港口岸线会议及岸线申请手续办理√	建设单位委托相关单位，依托工程可行性研究报告组织港口岸线审批小组会议，向市政府申请使用岸线。	交通
A.1.5	发改立项	工程项目应立项实施，并以立项情况为依据明确各职能部门的审批层级。	发改
A.2	第二部分（工程初步设计）
A.2.1	设计阶段工程地质详细勘察√	根据工可报告确定的规模和勘察要求开展详细设计阶段的地质勘察。	地质详勘报告
A.2.2	码头工程初步设计√	根据《港口工程建设管理规定》，项目应组织编制工程初步设计文件。文件包含初步设计图纸、初步设计说明和初步设计概算。含专家评审。	初步设计 报批稿
A.2.3	码头工程初步设计审查√	建设单位委托有资质的设计单位对本项目初步设计文件进行第三方技术咨询，出具技术咨询报告。	初步设计技术咨询报告
A.3	第三部分（专题论证）
A.3.1	海洋部门手续：编制用海论证报告及专家评审会（含南海舰队意见征询）	建设单位委托，本项目涉及用海，需办理用海手续，编制用海论证报告及征询南海舰队意见，含专家评审。	自然
A.3.2	航道部门手续：编制航道通航条件影响评价报告及专家评审会	建设单位委托，根据航道部门要求组织实施，编制航道影响评价报告，组织专家评审会，报批获得批复。	交通厅航道
A.3.3	水利部门手续：编制洪水影响论证报告及专家评审会	建设单位委托，根据水利部门要求开展洪水影响评价，编制相应论证报告，组织专家评审。	水利
A.3.4	环保部门手续：编制海洋环境影响评价报告及专家评审会	建设单位委托，根据环保部门要求开展项目环评工作，编制项目环评报告，组织专家评审会，报批获得批复。	环保
A.3.5	安全专项手续：编制安全预评价报告及专家评审会	建设单位委托，根据建设项目安全管理三同时要求实施，编制安全预评价报告并组织专家评审会。	应急
A.3.6	波浪、潮流、泥沙、水文数模 （根据项目具体情况）√	如果港区防波堤有相关资料，可以少做或不做	实验室数模
A.3.7	社稳专项手续：编制社会稳定评价报告及专家评审会√	建设单位委托，编制社会稳定评价报告并组织专家评审会。	专家意见
A.4	第四部分（工程施工图设计）
A.4.1	码头工程施工图设计√	编制工程施工图设计文件。文件包含施工图设计图纸、施工图设计说明和施工图设计预算。含专家评审。	施工图设计批复
A.4.2	码头工程施工图设计审查√	建设单位委托有资质的设计单位对本项目施工图设计文件进行第三方技术咨询，出具技术咨询报告。	施工图设计技术咨询报告
A.4.3	其他
A.5	第五部分（工程施工）√	编制通航安全保障方案，办理水上水下施工许可证	海事

 

 

E.游艇使用目前存在诸多限制（航区、航线、时段等），主管部门应该因地制宜的制定方案。安全面也是政府监管重点，一有事故就停业整顿，是否可以用商业保险和船东责任（使用者）简化处理，而不是一人生病全家吃药。提升行政管理水平，培养好的使用环境和预防安全措施，良性引导，低门槛高要求。目前三亚、厦门、青岛等出台了一系列管理办法，反映比较好。

 

F.广东省是海洋大省，水系发达，湖泊众多。可以在前期合理规划，科学布局，引导社会资本投入，创造市场消费空间。

 

G.大力支持游艇出口，参与国际化竞争，学习先进的技术、工艺、管理，这是最好提升我们游艇行业综合水平的办法。

 

总结：在当下政策、经济环境下，更需要政府引导。简化申报、审批手续。管理低门槛、高要求，创造更好的使用环境和消费条件。提升国内游艇消费和开拓游艇出口同步进行，参与国际竞争。促进游艇产业科学、健康发展。

 

 

 

 

 

广州中土文旅规划设计有限公司

广州德立游艇码头工程有限公司

刘洪辉

2024-12-5