公共游艇码头

编辑单位：广州德立游艇码头工程有限公司

编辑日期：2016-05-28

来源：互联网

 

一、公共游艇码头规划与设计 

1.1 定义
公共游艇码头(简称：公共码头)是泛指为游艇、帆船、钓鱼艇等休闲船艇提供靠泊、维护、开放性的公共码头设施、场所。其公共性质体现为服务群体的非特定性、泊位资源的非私有性、运营收费受物价部门监控等特点。区别于封闭式会员制的游艇会、帆船港，公共码头具有使用权限开放、管理公开透明、准入门槛较低、经营开放性、服务收费大众化等特点。
备注：
深圳《公共游艇码头专项规划》对公共游艇码头明确定义：所有权不限、面向大众提供公共社会服务，不以盈利为目的，由政府指导定价，是一种社会公共服务设施。

 

1.2 国外现状
欧美发达国家游艇产业发展比较早，已形成一套比较成熟的产业体系，人均游艇拥有量、休闲船艇活动参与度、游艇文化的普及性等发展成熟、管理规范，这得益于其公共码头的基础设施及相关配套服务设施的建设和完善，其泊位数量约占总码头泊位数量的70%—80%

 

1.3 国外案例
美国新伯尔尼公共码头
该码头设计为35至40英尺的船，使用码头不超过10天、船工们只会收取基本费用，每艘约1.50美元一英尺，还可租用办公室、会议室等设施，管理成本和使用成本较低

 

1.4 国内现状
1）公共游艇码头少，尚处于探索期
目前，我国大部分游艇码头为私有性质，定位较高端。公共游艇码头少且处于探索发展阶段，多个城市正在规划建设公共码头，如广州黄埔区长洲岛、三亚市三亚河、深圳市宝安区西海岸
2）岸线和码头资源利用率低
大量的岸线和码头资源多用于客、货运等商业用途，资源闲置多，利用率低
3）公共休闲船艇码头少
为大众服务的休闲船艇码头少，未能形成市场规模

1.5 国内案例
青岛奥帆中心
青岛奥帆中心码头于2007年竣工，现有泊位共451个,其中部分为公共码头对外开放

厦门五缘湾游艇会
五缘湾国际游艇会是由厦门路桥建设集团开发并运营，规划建设500个游艇帆船停靠泊位、专业保税仓库、俱乐部会所、商务办公、船艇服务中心等产业建筑，部分为公共码头

三亚半山半岛帆船港
三亚半山半岛帆船港作为沃尔沃环球帆船赛中国赛区的指定经停港、竞赛村，帆船港约325个泊位，提供船艇租售和码头服务，并可承接各类赛事和商业活动

帆船港内的维修站拥有100吨的吊机，可以起吊最大宽度11米的船艇
帆船港的陆域部分约占地3万平米，各种配套设施齐全。主要以会员制经营

广州黄埔公共游艇码头
长洲岛游艇公共服务基地一期工程建设26个游艇码头泊位
总共将建约200个左右泊位的公共游艇码头，对社会开放走大众消费路线，是行业新的探索和尝试

三亚鹿回头广场公共游艇码头
作为海南首个公共游艇码头，鹿回头广场游船游艇码头已于2012年建成启用。公共码头是一个地区发展游艇经济不可或缺的基础设施，也是大众接触海洋游艇体验的重要场所。该码头对三亚游艇业起到里程碑的作用。该码头共有26个泊位，最长可停靠100英尺的船艇

 

1.6 发展意义
1）走出国人对游艇认知的误区
国际上除总量约2.5%的80英尺以上的豪华游艇是定位为奢侈品，其余大部分是60英尺以下的中小游艇、帆船、钓鱼艇等。
2）优化资源配置私人游艇码头因前期投入大、费用高、门槛高而实际使用率较低，发展公共码头必然会提高社会资源的利用率，降低消费门槛，促进行业发展
3）改善公共服务质量，提升滨海城市的形象
4）加快游艇产业的良性发展
5）促进海洋文化的传播和认知

1.7 国内外对比
a.游艇数量
国外：
欧美发达国家游艇人均拥有量高，例如挪威、新西兰等国家人均拥有游艇高达8：1，美国为14：1，内陆国家瑞士人均拥有游艇也达到69：1
国内： 
根据《2014中国游艇产业报告》得知，我国各类游艇量合计约为16000艘。按人口13.6亿计算，约85000：1。
沿海人口占全国人口的比率约为44.52%，约6亿，折合37500:1。使用频率较低，使用成本较高

b. 码头数量和比例
国外：70%—80%为公共游艇码头
国内：公共游艇码头非常少，比例不到10%，处于探索、尝试发展期

投资主体
国外：公共码头投资主体是多为政府，把游艇码头作为市政基础设施之一
国内：目前，我国大部分的游艇码头投资主体多为企业或者私人，公共游艇码头以政府为主导进行开发和建设，处于探索阶段

码头使用率
国外：使用率高，使用成本较低，规划合理，普及性高
国内：大多数码头由于门槛和泊位费用高的原因，很多处于闲置状态。私人游艇码头的建设量超过了游艇的拥有量，导致码头资源的浪费和使用率低

管理政策
国外：
美国于1971年制定了联邦游艇安全法。美国船艇委员会在联邦法规的基础上制定了详尽的行业标准，并出版了《游艇法规和规范》一书，各方面都形成了完整规范的体系
国内：
游艇政策法规不完善，游艇码头的申报、建设、验收标准缺失，游艇活动空间受到较多条件控制等因素。

1.8 制约因素
我国公共码头的发展制约因素主要体现在以下几个方面：
游艇的登记和使用约束条件多；
游艇码头的审批和建设难度大；
游艇市场消费模式单一，目前主要是商务为主，忽视了水上运动、海钓活动、休闲旅游等大众消费的培养、开发、引导；
政府对游艇产业的重视不够，规划滞后

 

1.9 社会效益
（1）丰富人们生活内容，提高生活质量
（2）实现资源（岸线、码头和渔港的改造）优化配置
（3）推进游艇码头规范化管理、市场化运作
（4）促进游艇产业链良性健康发展